近日,習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義、堅持人民民主專政,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,這些都是管根本、管方向、管長遠的,體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨,符合我國國情,符合人民根本利益,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證,這是黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出的重要論斷。這個論斷科學總結(jié)中國共產(chǎn)黨百余年來領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革特別是新時代歷史性變革的偉大實踐和寶貴經(jīng)驗,深刻揭示了沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國、就沒有中華民族偉大復興的歷史真理,指明必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,才能確保進一步全面深化改革不斷推進,才能開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景。
中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化和中國改革開放的開創(chuàng)者和領(lǐng)導者
實現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來中國人民的不懈追求,也是世界各國人民的共同追求。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民一以貫之推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),用幾十年時間走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在理論和實踐上不斷創(chuàng)新突破,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化,開辟人類邁向現(xiàn)代化的新道路,開創(chuàng)人類文明新形態(tài),為發(fā)展中國家獨立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范、提供了全新選擇,具有深刻的歷史意義和世界影響。
當代中國的改革開放,是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的一場偉大革命。改革開放的頂層設(shè)計、目標確立、內(nèi)容安排、路徑選擇、實踐推進,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下進行的。尤其是新時代以來,從中央全面深化改革領(lǐng)導小組到中央全面深化改革委員會,進一步加強了黨對全面深化改革的統(tǒng)一領(lǐng)導,實現(xiàn)了改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。改革開放取得舉世矚目的成就,極大改變了中國,深刻影響了世界。
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化,中國的改革開放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義改革開放。堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,是科學社會主義的一條基本原則,是馬克思主義建黨學說和國家學說的一個基本觀點??v觀國際共產(chǎn)主義運動的全部歷史,無產(chǎn)階級革命和社會主義事業(yè)歷來是同馬克思主義政黨領(lǐng)導與生俱來緊緊聯(lián)系在一起的。沒有共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,怎么可能有俄國十月社會主義革命的勝利,又怎么可能有蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的成就和衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利!20世紀一大批社會主義國家誕生,也都是在斗爭中形成了比較成熟的馬克思主義政黨,在黨的領(lǐng)導下才取得成功。蘇聯(lián)、東歐后來發(fā)生劇變,又都是因為這些國家的共產(chǎn)黨出了問題,放棄了對國家的領(lǐng)導、對改革的領(lǐng)導,教訓極為慘痛。
中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導中國革命、建設(shè)、改革不斷從勝利走向新的勝利,關(guān)鍵在于能夠與時俱進地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系,全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,從根本上明確了為什么必須加強黨的領(lǐng)導、怎樣加強黨的領(lǐng)導問題。在領(lǐng)導新時代中國特色社會主義偉大實踐中,我們黨健全黨的領(lǐng)導制度體系,建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制,著力把黨的領(lǐng)導貫穿于治國理政全過程各方面,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量,黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。在世界馬克思主義政黨歷史上,沒有哪個黨像中國共產(chǎn)黨這樣,任何時候都高度重視堅持和加強黨的領(lǐng)導,都能夠有力有效地實施黨的領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導藝術(shù)運用得如此得心應手,把黨的領(lǐng)導作用發(fā)揮得如此淋漓盡致。這正是中國共產(chǎn)黨治黨治國的根本之道。
進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化必須堅持黨的全面領(lǐng)導
當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。中國式現(xiàn)代化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下、在改革開放中不斷推進的,也必將在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下、在改革開放中開辟廣闊前景。中國這么大一個國家,進行改革開放這么廣泛而深刻的社會變革,推進中國式現(xiàn)代化這樣前無古人的偉大事業(yè),離開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是難以想象的,是很容易搞散的,是干不成任何事情的。
黨的領(lǐng)導為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化明確政治方向。中國的改革是有方向、有立場、有原則的,是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。習近平總書記明確指出:“改革無論怎么改,堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,同時要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準了就堅定不移抓?!边M一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,必須把堅持黨的領(lǐng)導這個最大政治優(yōu)勢發(fā)揮好,既要有道不變、志不改的強大定力,堅持四項基本原則、堅定“四個自信”不動搖,又要有敢創(chuàng)新、敢攻堅的銳氣膽魄,推動改革不斷取得新突破。
黨的領(lǐng)導為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供組織保障。黨的力量來自組織,黨的領(lǐng)導、黨的全部工作都要靠堅強的組織體系去實現(xiàn)。我們黨集中中國工人階級和中國人民、中華民族數(shù)量眾多的先進分子,集中全國各個民族各個領(lǐng)域德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,建立科學嚴密的組織體系,具有強大的組織動員力和組織執(zhí)行力。這是巨大的組織優(yōu)勢,是我們黨能夠組織浩浩蕩蕩的革命、建設(shè)、改革大軍去戰(zhàn)勝強大敵人、戰(zhàn)勝各種困難和風險、創(chuàng)造人間奇跡的重要原因。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,就要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,全面貫徹新時代黨的組織路線,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,推動各級黨組織全面進步、全面過硬,動員和組織全黨和全社會力量萬眾一心推進改革。
黨的領(lǐng)導為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化凝聚共識和力量。人民是歷史的創(chuàng)造者、社會變革的推動者,也是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的主體力量。改革開放以來特別是新時代全面深化改革取得偉大成就,凝結(jié)著人民的智慧和力量。進一步全面深化改革面對著深層次矛盾和問題,更需要人民群眾的參與和支持。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,只有以現(xiàn)代化為基礎(chǔ),人民日益增長的美好生活需要才能得到滿足。在黨的領(lǐng)導下,堅持以人民為中心的改革立場,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,人民有所呼、改革有所應,善于匯集民智、凝聚民心,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,就能最大限度凝聚起以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的磅礴力量。
堅持黨中央對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的集中統(tǒng)一領(lǐng)導
堅持黨的領(lǐng)導,首先是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導。黨的理論和路線方針政策是全黨全國人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。黨中央是全黨的大腦和中樞,黨和國家大政方針的決定權(quán)在黨中央。黨中央有權(quán)威,才能把全黨牢固凝聚起來,進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。如果各自為政、各行其是,黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行,黨就會變成一盤散沙,黨的領(lǐng)導就會成為一句空話。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導關(guān)系黨、民族、國家的前途命運,帶有根本性、全局性、長遠性,必須作為最高政治原則來堅守,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。全黨在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上必須同黨中央保持高度一致。
在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。要堅持黨中央對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨中央領(lǐng)導改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。完善黨中央重大決策部署落實機制,確保黨中央令行禁止。各級黨委負責落實黨中央決策部署,謀劃推進本地區(qū)本部門改革,鼓勵結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造可復制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系,既是復雜的系統(tǒng)工程,又是長期的艱巨任務(wù),還是一個動態(tài)過程,必須毫不動搖、持之以恒為之努力。
實踐表明,全黨必須有核心、黨中央必須有核心。核心就是力量,核心就是方向。新時代以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本的原因在于有習近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。新征程上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,最緊要的一條就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把對標黨中央要求、落實黨中央部署具體體現(xiàn)到各項工作中,確保在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化上始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。
提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導水平
圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革,涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大,對各級黨組織正確判斷形勢、科學謀劃改革、廣泛凝聚力量、推動改革落實,對廣大黨員、干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風形象提出了新的更高要求。必須加強和改善黨的領(lǐng)導,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷提高黨的領(lǐng)導水平。
以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,完善黨的建設(shè)制度機制。要著眼于提高黨的領(lǐng)導水平和長期執(zhí)政能力,注重創(chuàng)新和改進領(lǐng)導方式、執(zhí)政方式,提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng),使黨的領(lǐng)導更好適應時代發(fā)展、實踐需要、人民期盼。要通過立規(guī)明矩、獎優(yōu)罰劣、激濁揚清,持續(xù)釋放重實干、重實績、重擔當?shù)膹娏倚盘?,推動各級黨組織和廣大黨員、干部爭做改革發(fā)展的促進派和實干家,帶動全社會理解改革、支持改革、參與改革,為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨的干部。要深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導向,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。引導干部樹立和踐行正確政績觀,健全有效防范和糾治政績觀偏差的工作機制,研究制定落實“三個區(qū)分開來”的實施辦法,正確看待干部在履職中的失誤和錯誤,把從嚴管理和激勵擔當統(tǒng)一起來。認真研究解決基層黨的建設(shè)面臨的新問題,不斷增強黨組織政治功能和組織功能。
進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,必然要不斷沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,破除各方面體制機制弊端,這要求中國共產(chǎn)黨自身必須過硬,始終堅持自我革命。要深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,健全防治形式主義、官僚主義制度機制,切實為基層減負。健全經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。完善黨和國家監(jiān)督體系,強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。
提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導水平,要求我們必須以釘釘子精神抓好黨中央進一步全面深化改革決策部署的貫徹落實。習近平總書記強調(diào):“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月?!比h必須不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實,堅持上下協(xié)同、條塊結(jié)合,科學制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序,明確各項改革實施主體和責任,把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容,以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。